Нет слов, одни выражения
Oct. 21st, 2013 05:18 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
nilskyПо данным "Независимой газеты", замглавы Росреестра Сергей Сапельников, курировавший исполнение федеральной программы по созданию системы государственного кадастра недвижимости, которую претворял в жизнь Росреестр, уехал с семьей в США, сразу после того как разразился коррупционный скандал.
В общей сложности на реализацию программы было израсходовано 42,3 млрд руб. Как выяснилось в ходе проверки, проведенной Счетной палатой РФ, при ее реализации были допущены многочисленные финансовые нарушения, в том числе нецелевое расходование средств на 23,9 млрд руб.
Целью программы было создание еще в 2012г. государственного кадастра недвижимости (ГКН) в 89 кадастровых округах России, перенос в него сведений о ранее учтенных объектах, создание инфраструктуры пространственных данных ГКН на 73% территории страны и оценка объектов капитального строительства во всех кадастровых округах.
<...> Согласно выводам аудиторов, большая часть нарушений, выявленных в ходе проверки, пришлась на IТ-направление Росреестра, которое курировал С.Сапельников.
Выяснилось, что один из основных проектов Росреестра - геоинформационный портал - сделан на платформе американской операционной системы ArcGISServer 10.1. Фактически все данные карт основаны на американской системе координат, хотя все картографические и геодезические материалы в России создаются на отечественных системах.
Десятки контрактов в рамках подпрограммы "Создание системы государственного кадастра недвижимости" выполняла фирма "Дата+" - российский партнер американской компании ESRI, специализирующейся на разработке программного обеспечения для геоинформационных систем. Как отмечает издание, фирма ESRI, получившая доступ к секретным пространственным данным России - стратегический партнер Фонда геопространственной разведки (NGIA), который был основан управлением геопространственной разведки США. Таким образом, NGIA находится в прямом подчинении Пентагона.
По данным Счетной палаты, заключение госконтрактов на создание карт и ортофотопланов страны, подготовленных Росреестром для публикации на сайте в целях всеобщего пользования, не только проводилось без согласования с ФСБ и Минобороны, но и фирмы-подрядчики не имели соответствующих лицензий.
Издание подчеркивает, что работа по созданию геоинформационного портала велась в Калифорнии с серверов компании ESRI. Об этом свидетельствует исходный код страницы сайта, зафиксированный в момент его открытия, из которого следует, что все программные модули по обработке картографической информации, в том числе секретной, переданы США.
(via![[livejournal.com profile]](https://www.dreamwidth.org/img/external/lj-userinfo.gif)
buisnescat)
ПыСы Интересно, найдётся ли у Путина ледоруб. Или утрётся?
В общей сложности на реализацию программы было израсходовано 42,3 млрд руб. Как выяснилось в ходе проверки, проведенной Счетной палатой РФ, при ее реализации были допущены многочисленные финансовые нарушения, в том числе нецелевое расходование средств на 23,9 млрд руб.
Целью программы было создание еще в 2012г. государственного кадастра недвижимости (ГКН) в 89 кадастровых округах России, перенос в него сведений о ранее учтенных объектах, создание инфраструктуры пространственных данных ГКН на 73% территории страны и оценка объектов капитального строительства во всех кадастровых округах.
<...> Согласно выводам аудиторов, большая часть нарушений, выявленных в ходе проверки, пришлась на IТ-направление Росреестра, которое курировал С.Сапельников.
Выяснилось, что один из основных проектов Росреестра - геоинформационный портал - сделан на платформе американской операционной системы ArcGISServer 10.1. Фактически все данные карт основаны на американской системе координат, хотя все картографические и геодезические материалы в России создаются на отечественных системах.
Десятки контрактов в рамках подпрограммы "Создание системы государственного кадастра недвижимости" выполняла фирма "Дата+" - российский партнер американской компании ESRI, специализирующейся на разработке программного обеспечения для геоинформационных систем. Как отмечает издание, фирма ESRI, получившая доступ к секретным пространственным данным России - стратегический партнер Фонда геопространственной разведки (NGIA), который был основан управлением геопространственной разведки США. Таким образом, NGIA находится в прямом подчинении Пентагона.
По данным Счетной палаты, заключение госконтрактов на создание карт и ортофотопланов страны, подготовленных Росреестром для публикации на сайте в целях всеобщего пользования, не только проводилось без согласования с ФСБ и Минобороны, но и фирмы-подрядчики не имели соответствующих лицензий.
Издание подчеркивает, что работа по созданию геоинформационного портала велась в Калифорнии с серверов компании ESRI. Об этом свидетельствует исходный код страницы сайта, зафиксированный в момент его открытия, из которого следует, что все программные модули по обработке картографической информации, в том числе секретной, переданы США.
(via
buisnescat)ПыСы Интересно, найдётся ли у Путина ледоруб. Или утрётся?
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2013-10-21 11:28 pm (UTC)Что касается остального... На мой взгляд, тут можно (при желании) увидеть какую-то подозрительную американскую активность (подозрительную в первую очередь потому, что гражданин свалил именно туда, а не, скажем, в какую-нибудь Черногорию или, прости господи, Израиль).
Есть ли для этой мнительности основания?
Что это за система и как и для чего она должна использоваться, я не знаю, но, как я понимаю (возможно, ошибаюсь) какие-то вредные для неё закладки теоретически вполне могут быть и в собственно системе, какими-то американцами созданной, и в железе, и где угодно.
Могут ли тут появиться какие-то американские интересы - почему нет? В отличие от просто карты, аэро- или космической съёмки там, как я понимаю, должна создаваться какая-то база данных, аккумулироваться какая-то информация, а не просто картинки. Реальное состояние - степень изношенности, например - промышленных или инфраструктурных объектов вполне может интересовать агрессивную американскую военщину (тм), почему нет? Одно дело - сфоткать завод со спутника, а другое дело - узнать, что энергетическая сеть завода изношена, и достаточно вывести из строя один трансформатор, чтобы какой-нибудь непрерывный процесс навернулся с дикими проблемами и убытками. Это я, конечно, всё очень условно говорю, но тем не менее.
Так что, безусловно, с одной стороны, можно предположить, что скандал чисто коррупционный или вообще журналистами не так понятый/поднятый. С другой стороны, предположить интерес другой страны к каким-то экономическим не то чтобы тайнам, но неафишируемым вещам, тоже можно. Тем более, раз человек именно тудой и свалил.
no subject
Date: 2013-10-23 01:21 pm (UTC)В США направлены мечты и чаяния многих наших слуг народа - эти мечты и чаяния воплощены в недвижимости, ценных бумагах, учебе и работе подрастающей смены.
Почему именно туда - повторю Ваш вопрос? какой простор для мнительности, нес па?
Мне кажется, тут присутствуют такие факторы, как
а)верования предков - "нас так долго учили любить ее запретные плоды"
б)реально высокий уровень жизни, либеральное законодательство (разное в разных штатах), независимые суды
в)the last but not least - С ДОНА тьфу ПОТОМАКА ВЫДАЧИ НЕТ. Нет у нас со Штатами практики взаимовыдачи преследуемых по закону граждан. Это обстоятельство чрезвычайной важности для тех, кто успешно проходит стадию первоначального накопления в российских условиях
Что касается многострадальной АИС ГКН - никаких данных о состоянии объектов недвижимости там не должно храниться и не хранится, это не входит в состав сведений кадастрового учета (см. 221-фз гл.2 "Ведение ГКН")
Вопросы геоинформационного портала, упомянутые в материале РБК, не относятся к АИС ГКН напрямую - задача портала отображать общедоступные сведения из ГКН. Это ответ на вопрос "почему нет" - нет там информациии, о которой можно было бы беспокоиться.
Зачем появилась тематика ГИС? во-первых, для протягивания спекулятивной цепочки "кадастр - портал - ESRI - CIA".
Во-вторых, предлагаю Вашему вниманию два материала - на мой взгляд, они существенно проясняют механику ситуации.
http://www.tadviser.ru/index.php/%D0%9F%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%BE%D0%BD%D0%B0:%D0%A1%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2_%D0%A1%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D0%B9_%D0%90%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B5%D0%B5%D0%B2%D0%B8%D1%87 - краткая история жизни сабжа. Я ошибся, указав его как игрока от Росрегистрации после объединения - Сапельников пришел уже в Росреестр из Ситроникса в 2009 г.
"Общий вывод аудиторов о системе государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории России заключается в том, что она не создана. Как не произошло и внедрение автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН)."
В частности, не внедрена АИС ГКН в Москве, Питере и МО.
Основная работа и освоение средств происходили ДО объединения, еще под эгидой Роснедвижимости, Разрабатывал и внедрял АИС ГКН ФГУП ФКЦ "Земля". После объединения основная команда разработчиков покинула Росреестр и ФКЦ, разработку планировали передать АйТеко и кому-то еще, все это заняло года 2. Также, в 2009 году МЭР инициировал работу по созданию объединенной системы ГКН и регистрации прав - что, видимо, ничем не закончилось, поскольку в 221-ФЗ прописана именно АИС ГКН. После 2009 года я в работах уже не участвовал, что там происходило - могу только предполагать из общей логики работы наших ОГВ.
Теперь - внимание! - вторая часть картинки:
http://www.vedomosti.ru/companies/news/17430871/arkadij-rotenberg-kupit-postavschika-kart-dlya-yandeksa-i
Аркадий Ротенберг купит поставщика карт для «Яндекса» и Росреестра.
Цитирую:
"Крупнейший контракт ООО (Сканэкс) на 1,3 млрд руб. был заключен в ноябре 2011 г. с Росреестром на поставку космических снимков высокого разрешения для картографической основы государственного кадастра недвижимости.
В июне 2013 г. Счетная палата обнаружила нарушения на сумму 42,3 млрд, допущенные Росреестром. В июле Росреестр решил, что «Сканэкс» нарушил сроки выполнения работ и подал иск на 102 млн руб.
По итогам служебной проверки в Росреестре, проведенной Минэкономики, были уволены два заместителя главы службы — Сергей Сапельников и Юрий Акиньшин, подписывавший госконтракт со «Сканэксом»."
То есть - запахло жареным, заказчик попытался наехать на подрядчика, но подрядчик оказался непростым. По странному стечению обстоятельств компания оказалась в зоне интересов бб. Ротенбергов - членов кружка друзей сами-знаете-кого. И, кстати, имеет основания считать американских шпиенов из ESRI своими конкурентами в данном аккаунте. Результат - уголовное дело в отношении заказчика.
Итого - закономерно закончилось создание АИС ГКН (один из прекраснейших распилов в истории автоматизации Государства Российского), американцы посрамлены и отодвинуты, непричастные объявлены в розыск, остальные получают по медальке, каждый по своей.
В общем, так уж звезды сошлись)))
no subject
Date: 2013-10-23 04:34 pm (UTC)